Участок 11,74 га, 200 км от МКАД, Калужская область, Киевское шоссе. 40 км от Калуги в сторону Юхнова, примерно 3 км от трассы Юхнов-Калуга. Калужская область, Бобынинский район, деревня Утешево (Сычево).
В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ ЗЕМЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
7:36 Pm
27 ноября в Совете Федерации прошло заседание круглого стола
"Земельно-ипотечное кредитование как источник привлечения инвестиций в
агропромышленный комплекс: проблемы и перспективы развития"
Как сообщили REGIONS.RU/"Новости Федерации"
в пресс-службе верхней палаты российского парламента, его организатор –
Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному
комплексу пригласил к дискуссии парламентариев, представителей
Минсельхоза, других органов власти и управления, научного сообщества,
коммерческих организаций. На их рассмотрение были представлены проблемы
регулирования ипотеки земельных участков, всего комплекса ипотечных
отношений, которые необходимо развивать в современном отечественном
сельском хозяйстве. Они обменялись мнениями по трем представленным -
"Россельхозбанком", Министерством сельского хозяйства РФ совместно с
Всероссийским НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве и
Государственным фондом развития Северо-Запада - концепциям системы
земельно-ипотечного кредитования в рамках реализации приоритетного
национального проекта "Развитие АПК".
Представленные участниками программы развития земельной
ипотеки, рассчитаны на несколько этапов: пилотный проект, развитие
инфраструктуры земельно-ипотечного рынка, в том числе создание
ипотечного агентства, формирование вторичного рынка земельных активов,
эмиссия и обращение ценных бумаг, обеспеченных земельной недвижимостью.
О большой значимости представленной на обсуждение темы заявил
первый заместитель председателя профильного Комитета СФ Олег Шурдумов.
По его словам, замечания и предложения, выработанные в ходе дискуссии,
будут положены затем в основу законодательной деятельности Совета
Федерации.
В ходе обсуждения специалисты были едины в том, что
расширение возможностей доступа сельскохозяйственных
товаропроизводителей к дешевым и долгосрочным кредитам будет
способствовать более эффективному развитию национального
агропромышленного комплекса, благотворно отразится на развитии
сельскохозяйственного производства и улучшении социально-экономических
условий на селе. Развитие системы земельно-ипотечного кредитования, по
их мнению, будет содействовать активизации процесса вовлечения в
реальный экономический оборот земель сельскохозяйственного назначения и
формирования их реальной стоимости, привлечению в агропромышленное
производство внебюджетных финансовых ресурсов, укреплению и развитию
национальной кредитно-финансовой системы АПК.
Как указывалось на заседании, современное состояние
земельно-ипотечного рынка в стране можно определить как развивающееся.
Однако, по мнению специалистов, его довольно высокий потенциал, который
мог бы быть использован для финансирования агропромышленного
производства, все еще остается не до конца востребованным. С их точки
зрения, массовое распространение земельной ипотеки в сельском хозяйстве
во многом сдерживается практически полным отсутствием на рынке
недвижимости земельных участков на праве собственности.
К числу основных проблем, негативно влияющих на развитие
программ земельно-ипотечного кредитования, относится, в частности,
несовершенство земельно-ипотечного законодательства. Так, например, для
оформления в собственность земельного участка требуется согласие всех
собственников. Сдерживают их развитие, кроме того, трудоемкость
процедуры оформления земли в собственность, большие временные и
финансовые издержки на оценку и оформление земли в ипотеку, в том числе
при регистрации в Федеральной регистрационной службе.
Участники обсуждения, в частности, отмечали, что по первой
части земельной ипотеки, которая связана с предоставлением кредита под
залог земельного участка, основная законодательная база существует. При
этом, подчеркивалось в ходе дискуссии, практика правоприменения
свидетельствует о необходимости существенной доработки подзаконных
актов и норм, которыми регулируются документооборот и процедуры
оформления залога земли и прав на землю. Что же касается ее второй
части - аккумулирования земель, их превращения в ликвидные активы,
эмиссии и обращения ценных бумаг, привлечения средств и
рефинансированием кредитных организаций – существуют достаточно
серьезные законодательные препятствия. Потому, указывали специалисты,
настоятельно требуется внесение дополнений и изменений в действующее
законодательство. Поправки должны быть внесены в правовые акты,
которыми регулируются вопросы ипотеки (залога недвижимости), рынка
ценных бумаг, ипотечных ценных бумаг и оборота земель
сельскохозяйственного назначения.
В ходе дискуссии участники круглого стола подчеркивали, что в
законодательстве об ипотеке должны быть учтены необходимость
обеспечения стабильности землепользования для сельскохозяйственных
товаропроизводителей, а также создания благоприятных условий для
ипотекодержателей, которые в настоящее время испытывают сложности при
заключении договоров по ипотеке сельхозземель, которые обусловлены как
с нахождением большинства таких земель в общей долевой собственности,
так и с проблематичностью обращения взысканий на земельные участки,
находящиеся в собственности граждан - фермеров и владельцев личных
подсобных хозяйств. По убеждению экспертов, создаваемая правовая база
должна обеспечить заинтересованность государства в сохранении
сельскохозяйственных угодий и эффективном использовании их в аграрном
производстве.
Исходя из этого, участники заседания выступили с
предложением к Правительству РФ создать рабочую группу совместно с
представителями Федерального Собрания России и независимого экспертного
сообщества для анализа и подготовки предложений по выработке изменений
и дополнений в законодательные и подзаконные акты страны. При этом,
полагали специалисты, особое внимание требуется уделить вопросам
обеспечения дополнительных гарантий сохранения целевого назначения
переданного в залог земельного участка - в том числе установлению норм,
обеспечивающих права залогодержателя при изменении целевого назначения
земельного участка сельскохозяйственного назначения, - а также
конкретизации и упрощению процедур землеустройства. Помимо того,
необходимо добиться более совершенной организации информирования
граждан и юридических лиц о порядке оформления документов при подаче
заявлений на предоставление кредитов с ипотечным обеспечением.
Участники заседания обратили также внимание на потребность в
совершенствовании механизмов обращения взыскания на
сельскохозяйственный земельный участок как предмет залога; в разработке
механизмов использования права аренды земельного участка и контроль за
его исполнением арендатором.
Специалисты обратились к профильному федеральному ведомству
– Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости с предложениями
улучшить качество оказываемых государственных кадастровых услуг,
ускорить создание полного и достоверного источника информации об
объектах недвижимости, провести их кадастровую оценку и сократить
временные затраты на получение сведений из государственного кадастра.
Они полагают необходимым, чтобы был создан современный механизм доступа
к информационным ресурсам госкадастра. На заседании были намечены и другие меры, направленные на совершенствование земельно-ипотечного кредитования в России.
